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今年4月,都匀市提出对全市所有电梯推广电梯安全责任保险。依靠政策支撑,,采取政府鼓励、市场化运作的模式“积极在全市推行电梯安全责任保险示范项目”,实施范围涵盖都匀市943部在用电梯,电梯使用人、维修单位、管理人等相关一方,只要其中一方投保,其他方自动成为被保险人。

        据了解,都匀市推行的电梯保险,每部电梯基本保费150元,每次事故及累计赔偿最高500万元。事实上,都匀推行这个制度也是无奈之举。




贵州都市报记者 摄影报道



A 电梯里的“惊魂”


6月2日,都匀市民蔸豆告诉本报记者,她家就住在都匀兴亚大厦中楼,今年上半年电梯经常出故障。她自己就被卡了三次,每次都是自己和朋友硬掰开门逃出来,最后一次卡了一群小朋友,打电话叫消防队来开门。门一开,小朋友立刻向消防队员道谢:“谢谢你们救了我们!”

    就在市民蔸豆反映情况后不久,她又致电记者:“今天早上刚跟你们抱怨电梯问题,结果我出门就中招了,坐进电梯后,电梯突然中邪了,2,3,5楼反复上下。打了救援电话,10分钟不到,电梯又自动开了。你说,这种电梯还敢不敢坐嘛!”

    家住都匀平桥怡盛园小区1栋的一位市民和爱人遭遇了更为“恐怖”的一幕:“我住在怡盛园,爱人怀孕9个月,一天我们散步回家,电梯上到14楼后突然急速下坠,电梯面板随后显示电梯到了负1楼。电话没有信号,电梯呼救铃按了好久没有回应。我赶紧朝着电梯监控的镜头处挥手示意被困,但是也不见保安前来施救。老婆被吓得不轻,我就用手扳了一下电梯门,发现电梯停在了楼层中间,困了很久才降下来,原来不是在负1楼,而是在2楼。试想,如果这时我老婆被吓羊水破了怎么办? 后来,宝宝生了,从医院出来回家,电梯又报警,吓得我们冲出来……我现在都有电梯恐惧症了,电梯经常在升降中抖得厉害。”

    市民王妹向记者说,她家住在都匀市沙包堡七星安置房,6月2日这天,这里电梯有两部又坏了! 从入住以来,这里的电梯三天两头罢工,有一次家中小孩和几个孩子坐电梯从25楼突然滑落到22楼,然后被困在里面,幸亏孩子会按下按钮与外界联系,最后得到救援。






B

,都匀“东山怡景”的电梯故障是出了名的。

       据该小区物业公司负责人介绍,小区3个单元共计410户,6台电梯均为广州“奥的斯”厂家生产。该小区从2012年10月交房以来,电梯经常出现滑梯、困人、轿厢抖动等情况,当时房开商一直跟电梯安装公司、厂家进行沟通协商,但都没有结果,电梯故障到现在也没有解决。“因故障太多,从2014年至今,已出资20多万元对小区所有电梯的主机、主板、变频器等部件进行了更换,但是更换后运行几天后又出现了故障。”

        李芸芸,都匀市市场监督管理局特种设备监察科科长,“东山怡景”的电梯问题让她很郁闷。

        “在维保这一块,小区的投入也是相当大,钢丝绳都换了好几组,但是不久又出问题了。都匀市市场监督管理局还专门发函给广州的电梯厂家,厂家从瓮安派来一个工作人员,该工作人员检查了半天,也没能解决问题”。李芸芸说,由于这个小区的电梯故障频发,并且出现了“不平层”现象,我们只好下发停梯通知,待检修好了再恢复。但是小区的部分业主就打来电话问:“这个电梯是你们监督局的吗? 既然不是你们监督局的,你们有什么权力封我们的电梯? 我家老母亲每天都要上楼下楼,你来背她嘛!”

        :一些有安全隐患但法律没有要求一定停止使用的小区电梯,如果叫停,会给居民的生活造成不便,,产生不安定因素;然而不查封又存在安全隐患,而一旦发生事故,,则会被认定为明知存在安全隐患却不制止,且如果造成严重后果,按照相关的法律规定则应该承担失职甚至渎职的法律责任。因此,。

         李芸芸介绍,截至今年4月底,都匀市共有民用电梯943台,其中注册小区有740台。在943台电梯中,已经超过15年的有43台,“电梯超过15年后,就要列为重点检查对象,进行风险评估,但是很奇怪,我们发现老电梯还不太出故障,反而新电梯问题多。”






C  多种原因造成故障频发

李芸芸表示,电梯发生故障的原因很多。一是先天不足。开发商在节约成本的前提下,选用价位低的电梯,降低了电梯的安全性能。价位低了,电梯的一些功能也就随之缩水,安全隐患必然存在。而这类问题的责任在交接房产的时候就转嫁给了物管公司和维保单位上,房产公司甩手走人。物管公司因电梯故障多收不到物管费,电梯使用维保存在恶性循环,留下了隐性缺陷和隐患。

        ,常会发现电梯机房的屋面没有进行隔热处理,许多机房没有降温设施,夏天机房内温度一旦超过40℃,将会导致电梯自动控制系统失灵,发生死机从而产生电梯困人或其他故障。此外,电梯机房没有设置防尘装置,一遇到雨天或者是潮湿天气,容易造成电子元件的失灵而烧毁电路板。电梯机房环境恶劣,电梯配件更换频繁,无形中增加电梯运行成本,同时也缩短了电梯的使用寿命,加快了电梯更换的速度,从而也加重了业主的负担。

          二是管理不善。电梯使用管理单位存在“以包代管”、完全依赖于电梯维保单位,以致安全管理人员形同虚设、日常安全管理和安全培训教育不力、日常巡查不到位、三角钥匙管理缺失、应急管理薄弱等问题突出。

         三是业主安全意识不强。认为电梯是公共财物,自己不用爱护,交纳了物业管理费,电梯出现更换零部件与自己无关。部分业主委员会只关心物业、维保的经费收支状况,不注重物业、维保单位电梯日常安全管理和维保质量的把控等情况的监督。

    除此之外,无物业管理、部分业主房屋出租的老旧居民住宅小区(如兴亚大厦)和入住率不高的新建小区,物业管理费收缴难到位,造成电梯的日常维护、维修、配件更换等日常运行费用难以落实。





D  力争年内九成电梯参保

有风险,又无法规避风险,那么就要有抗击风险的能力。都匀电梯安全责任保险正在解决这一问题,但“电梯安全责任险”推广半年多来,并没有得到积极响应。

         6月5日,李芸芸告诉记者,到今年5月,全市共有32户近300台电梯投保,占全市电梯总数的三分之一。“这本是一个利民的举措,但是一些单位和小区却很漠视”,为此,李芸芸还在“都匀协同办公”微信群里发布电梯保险推广事宜,这是一个工作群,都匀市所有单位至少保证有一个人在群里,就是这么一个大群,面对李芸芸发布的信息,只有都匀市人社局的工作人员回应,问了一下保险细节,其他就没有人响应了。

         李芸芸直言不讳地说,这项工作推进不是很顺利,许多单位不积极,“我们希望电梯安全责任险能成为政府的一个行政措施”。她表示,都匀市市场监督管理局将会采取多种宣传措施,力争今年内全市在用电梯参保率达90%以上。




2016年6月10日 贵州都市报对此进行报道





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